Закон о СМИ в Египте: новые тенденции
19 Сен 2022
494 Views
В последнее время египетские СМИ столкнулись с проблемами, направленными на их свободу и независимость в результате нечеткого законодательства и нормативно-правовой базы, в которой отсутствует определение и установление государственных и частных СМИ, и такая нормативно-правовая база рассматривается как давление на египетские СМИ.
В результате действий, направленных против журналистов и средств массовой информации в Египте, правозащитные организации и базирующийся в Нью-Йорке комитет по защите журналистов критикуют отсутствие свободы СМИ в Египте, где в течение прошлого года в тюрьму были заключены около сотни журналистов и заблокированы несколько веб-сайтов, включая независимые СМИ и правые группы. Утверждается, что такие веб-сайты поддерживают террористические группы и что они сообщают ложные новости о ситуации в стране, что считается распространением страха и представляет угрозу безопасности страны.
Социальные сети активно обсуждают этот вопрос, и поэтому ниже приводится краткое описание правовой базы.
Правовая база Египта: Законы и указы о средствах массовой информации
- Закон № 92 от 2016 года об институциональной организации прессы и средств массовой информации;
- Постановление Совета Министров № 2315 от 2017 года О выпуске Исполнительного регламента Закона об институциональной организации прессы и средств массовой информации, обнародованного Законом № 92 от 2016 года;
- Закон № 85 от 2012 года о внесении поправок в статью 41 Закона № 96 от 1996 года об организации прессы;
- Закон № 96 от 1996 года, регулирующий средства массовой информации, прессу и отменяющий Закон № 13 от 1979 года и четвертую главу Закона № 96 от 1996 года.
Вступление в силу нового Закона № 92 от 2016 года об институциональной организации прессы и средств массовой информации
Парламент Египта принял новый закон (Закон № 92 от 2016 года), касающийся средств массовой информации и прессы, в котором говорится о создании Высшего совета по регулированию средств массовой информации, где Совет рассматривается как независимый орган по регулированию дел СМИ.
Роль Верховного совета:
Основная роль закона заключается в регулировании и надзоре за средствами массовой информации во всех формах, и его основные функции заключаются в следующем:
- Выдача лицензий на создание средств массовой информации;
- Установление стандартов сообщений средств массовой информации и правил таких сообщений;
- Создание нормативной базы и стандартов, которым должны следовать средства массовой информации;
- Обеспечение того, чтобы средства массовой информации соблюдали правила Совета;
- Введение санкций в отношении тех, кто нарушает правила Совета.
В результате принятия нового закона, общественное мнение и статьи, анализирующие такой закон, поднялись, и закон стал рупором как на национальном, так и на международном уровнях. Было написано несколько статей с критикой закона, в которых утверждалось, что новый закон ограничит влияние социальных сетей и что личный аккаунт в социальных сетях с более чем 5000 подписчиков может рассматриваться как средство массовой информации и подпадать под действие такого закона, и что если такие аккаунты попытаются распространять поддельные новости (хотя такого положения нет природа в законе), он может быть заблокирован, а лицо, ответственное за такую учетную запись, подвергнется штрафным санкциям, указанным в законе. Некоторые критики уже назвали новое законодательное положение подавлением свободы слова и ограничением свободы социальных сетей.
Напротив, правительство Египта ответило на такие статьи и комментарии, заявив, что новый закон не касается социальных сетей и не направлен на сокращение или ограничение общественного мнения или свобод, в соответствии с чем новый закон просто учреждает независимый орган, регулирующий работу СМИ и занимающийся только административными делами, и что правительство уважает свобода СМИ и заключенные в тюрьму журналисты или отдельные лица сталкиваются с уголовными обвинениями, которые даже не связаны с их работой.
В заключение следует отметить, что новый Закон о СМИ кажется расплывчатым в некоторых моментах, включая определение государственных и частных СМИ, объем работы, детализацию его применения и реальную цель принятия.