Инвестиции в Египте

В результате революции 25 января 2011 года, Египет движется в будущее несколько иным путем. Политический и экономический кризис привел к значительным изменениям в политическом, экономическом и правовом ландшафтах. В настоящее время требуется и разрабатывается новая система для поощрения инвестиций, приоритета производительности и «поощрения прибыли граждан при одновременном обеспечении доходов общества».
Строится новая политическая структура, чтобы воплотить мечты египтян, которые призывали к переменам, достоинству, свободе слова и социальной справедливости. Египет начал процесс преобразований, чтобы в итоге стать стабильной, демократической и современной экономикой, стимулирующей экономический рост и процветание.
Правительство приняло агрессивную стратегию трехмерного продвижения, основанную на реформировании бизнеса, привлечении прямых иностранных инвестиций и заботе об инвесторах. Стратегия, которая основывается на основных принципах, изложена ниже.
Эффективность и упрощение:
- Время, необходимое для регистрации иностранных представительств, сократилось с 40 дней до 72 часов.
- Абонентские платежи в Промышленную палату и Федерацию промышленности Египта теперь можно оплатить в едином центре.
- GAFI находится в процессе запуска второго этапа электронного портала для создания компаний на своем официальном сайте.
- GAFI расширяет свою сеть центров обработки в провинциях.
Лицензии:
- Отмена необходимости получения предварительной промышленной лицензии при создании компании в GAFI.
- Снятие требований по одобрению безопасности при создании медиа-компаний.
- Выдача сертификатов на импорт/экспорт для определенных видов деятельности на срок от одного до пяти лет.
Для поощрения малых и средних предприятий правительство учредило «Центр Бедайя», который содействует развитию МСП и оказывает им помощь в получении доступа к банковскому финансированию.
Снижение стоимости промышленных предприятий: благодаря решению Министерства промышленности снизить стоимость гарантийных писем, необходимых для приобретения земель в промышленных зонах.
Забота об инвесторах:
- Создание «Комитета по контрактам», членом которого является ГАФИ, для разрешения конфликтов, возникающих между инвесторами и различными государственными структурами по поводу ранее подписанных контрактов.
- Внесение изменений в Закон об инвестициях № 8 от 1997 года, чтобы разрешить примирение между инвестором и правительством в случае доказанного мошенничества.
Правовая Система
Египетская правовая система изначально была основана на французской системе Гражданского кодекса, Кодексе Наполеона; однако позже она разработала собственные принципы и структуры, приняв исламское право в некоторых областях. Разработанная структура оказала значительное влияние на правовые системы многих стран региона Ближнего Востока и Северной Африки, поскольку многие гражданские кодексы арабских стран отражают Гражданский кодекс Египта.
Правовая система Египта, как и большинство систем гражданского кодекса, основана на гражданском кодексе, который охватывает личные права, деликтное право и договорное право. Однако существуют специальные кодексы, которые охватывают другие области права, такие как Коммерческий кодекс, дополняющий Гражданский кодекс в областях коммерческого права и Гражданско-процессуальный кодекс.
Такие кодексы относятся, в основном, к частному и публичному праву, которое включает административно-правовые вопросы, связанные с функциями и правовыми отношениями государственных образований.
Египетское административное право тесно связано с французским административным правом.
Египет признает обязательную юрисдикцию Международного суда с оговорками. Судебный контроль осуществляется Верховным судом и Государственным советом, которые следят за обоснованностью административных решений. Египет подписал Конвенцию 1958 года о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений.
Судебная система
Судебная система Египта разделена на несколько секций, каждую из которых возглавляют ответственные судьи соответствующих судов. Суды принимают решения в соответствии с действующим законодательством Египта. Суды выполняют судебные функции на основе установленной иерархии. Иерархия административных судов называется Государственным советом (Conseil d’Etat). Судебная система Египта основана на двойной судебной системе: обычная судебная система и административная судебная система.
Судебная система Египта делится на гражданские и административные суды, в соответствии с которыми гражданские суды обладают юрисдикцией в вопросах частного права, а административные суды обладают юрисдикцией в вопросах публичного права.
Конституция Египта устанавливает конституционные принципы; соблюдение всех законодательных актов в соответствии с этими принципами является обязательным. Конституционный суд рассматривает конституционные оспаривания законодательства и конфликты между решениями гражданских и административных судов.
Некоторые суды Египта имеют ограниченные судебные функции.
Суды Египта:
- Апелляционный суд
- Кассационный суд
- Конституционный суд
- Суды ограниченной юрисдикции
- Суд по семейным делам
- Суд первой инстанции
- Административная судебная система
- Государственная прокуратура.
Правовая основа иностранных инвестиций
Инвестиции в Египте, будь то иностранные или местные, регулируются Законом о компаниях № 159 от 1981 года, Законом об инвестициях № 8 от 1997 года с поправками, внесенными Президентским указом № 17 от 2015 года и Законом о рынке капитала № 95 за 1992 год.
Иностранные инвесторы могут свободно инвестировать в Египет без ограничений после получения разрешения и проверки безопасности, проводимой соответствующими органами национальной безопасности, за исключением нескольких видов деятельности, которые ограничены для прямых инвестиций иностранных инвесторов.
Ограниченные виды деятельности:
- Импорт с целью торговли в Египте.
- Действие в качестве коммерческого агента.
Специальные требования и разрешения:
- Для иностранных и местных инвестиций в египетские банки и страховые компании, превышающих 10% выпущенных акций, требуются определенные разрешения регулирующих органов.
- Все иностранные инвестиции в Синайском регионе подлежат одобрению регулирующими органами.
- Иностранные инвестиции в определенные виды авиационной деятельности ограничены.
Инвестиционные гарантии и стимулы
Закон об инвестициях № 8 от 1997 года предусматривает определенные стимулы, гарантии и льготы как для египетских, так и для иностранных инвесторов в определенных сферах деятельности. В соответствии с Законом об инвестициях этими льготами пользуются организации, созданные в Египте на дату вступления закона в силу и действующие в определенных областях, таких как:
- Мелиорация земель; рекультивация и/или культивация бесплодных и пустынных земель;
- Животноводство, птицеводство и рыбоводство;
- Производство и добыча полезных ископаемых;
- Оснащение и развитие конкретных промышленных зон;
- Отели, мотели, гостиничные апартаменты, туристические курорты и деревни;
- Туристические перевозки;
- Холодильное хранение и транспортировка сельскохозяйственной и промышленной продукции;
- Рефрижераторная перевозка грузов в холодильниках для хранения сельскохозяйственной продукции, промышленных товаров и продуктов питания, контейнерных станциях и зернохранилищах;
- Воздушные перевозки и услуги, связанные с ними;
- Морские перевозки;
- Нефтяные услуги, связанные с бурением, разведкой, транспортировкой и доставкой газа;
- Жилищные проекты для аренды без мебели и неадминистративных помещений;
- Инфраструктурные проекты по обеспечению питьевой водой, канализацией, электричеством, дорогами, многоэтажные гаражи по соглашению BOT как наземные, так и подземные, счетчики ожидания автомобилей и коммуникации;
- Больницы, медицинские центры, которые предоставляют 10% своей мощности для бесплатного лечения;
- Разработка компьютерных программ и систем;
- Финансовый лизинг;
- Гарантирующая подписка на ценные бумаги;
- Рисковый капитал;
- Проекты, финансируемые Социальным фондом развития;
- Развитие новых городских сообществ;
- Производство электронных компонентов;
- Формирование технологических областей и управление ими;
- Кредитная классификация учреждений и предоставление информации о них на фондовых рынках;
- Покупка и ликвидация долгов МСП;
- Строительство доков на реке Нил и управление ими;
- Формирование, управление, эксплуатация и техническое обслуживание коллективных средств речного транспорта внутри городов и новых городских общин, а также между ними.
Гарантии и стимулы применимы только к деятельности, предусмотренной законом.
Гарантии и льготы, предоставляемые в соответствии с Законом об инвестициях, включают, помимо прочего:
- Иммунитет от национализации или экспроприации;
- Иммунитет от административного ареста или замораживания активов;
- Право на получение в собственность земли и зданий, необходимых для осуществления деятельности или расширения ее масштабов;
- Право на прямой импорт оборудования, сырья и транспортных средств, подходящих и необходимых для осуществления деятельности;
- Право на прямой экспорт;
- Освобождение от некоторых положений Закона о компаниях, таких как распределение 10% прибыли компании между сотрудниками;
- Освобождение от гербового сбора;
- Освобождение от нотариального заверения и регистрационных сборов, связанных с Учредительным письмом компании, кредитными и ипотечными соглашениями, связанными с ее бизнесом, сроком на пять лет, начиная с даты регистрации компании в Коммерческом реестре;
- Освобождение от нотариальных и регистрационных сборов, связанных с регистрацией права собственности на землю, необходимой для деятельности компании;
- Единая таможенная пошлина в размере 5% на импорт всех машин, оборудования и инструментов, используемых при создании компании.
Главное управление по инвестициям и свободным зонам (GAFI) является ответственным органом за применение закона и издание постановлений о создании предприятий, пользующихся преимуществами Закона об инвестициях.
Не вводится никакого контроля за ценами на продукцию компаний и учреждений, а также не вводится никакого контроля за их прибылью.
Урегулирование споров
Инвестиционные споры, связанные с осуществлением положений Инвестиционного законодательства, могут быть урегулированы в порядке, согласованном с инвестором; между заинтересованными сторонами может быть достигнуто соглашение об урегулировании споров в контексте Конвенций, действующих между Египтом и страной инвестора, или в контексте Соглашения об урегулировании споров, возникающих в связи с инвестициями между странами и гражданами других стран, к которым присоединился Египет в силу Закона № 90 от 1971 года (Вашингтонская конвенция от 18 марта 1965 года о создании МЦУИС); в соответствии с положениями и условиями и в случаях, к которым применяются эти соглашения, или в соответствии с положениями Египетского Закона об арбитраже в гражданских и коммерческих делах, обнародованного Законом № 27 от 1994 года.
В качестве альтернативы споры могут быть урегулированы посредством арбитража в Каирском региональном центре международного коммерческого арбитража.
Валютный контроль
Валютная политика Египта регулируется Законом о банковской деятельности № 88 от 2003 года. Закон позволяет любому физическому или юридическому лицу сохранять иностранную валюту, полученную в результате операций в Египте, и осуществлять операции с ней; такие операции должны осуществляться через банки, зарегистрированные в Центральном банке Египта, или через дилеров по франшизе.
Египетский фунт (EGP) — это плавающая валюта, неконвертируемая за пределами Египта.
Финансовая система
Повышенное внимание уделяется роли Центрального банка Египта (ЦБЕ); банковский сектор консолидируется различными методами — от слияний до приватизации.
Центральному банку Египта удалось создать эффективную банковскую систему за счет резкого увеличения резервов капитала, поощрения слияний и поглощений, развития регулятивного и надзорного аппарата, а также работы с невозвратными кредитами.
В финансовом секторе также наблюдается рост небанковских финансовых продуктов, таких как ипотечное финансирование, финансовый лизинг, продукты с фиксированным доходом, факторинг и страхование.
Инвестиционно-банковские услуги и продукты в Египте регулируются несколькими государственными органами. Деятельность в сфере банковских и финансовых услуг требует получения лицензии от Центрального банка Египта. Инвестиционно-банковские услуги требуют получения лицензии от Египетского Управления финансового надзора (EFSA).
Законы, регулирующие инвестиционно-банковскую деятельность:
- Закон № 159 1981 года о коммерческих компаниях;
- Закон № 88 от 2003 года о Центральном банке, банковском секторе и денежных средствах;
- Закон № 80 от 2002 года по борьбе с отмыванием денег;
- Закон № 95 от 1992 года о рынках капитала;
- Закон № 93 от 2000 года о Центральном депозитарии и хранении ценных бумаг;
- Коммерческий кодекс Египта, Закон № 17 от 1999 года;
- Закон № 91 от 2005 года о подоходном налоге.
Египетское Управление финансового надзора (EFSA): государственный орган, ответственный за надзор и регулирование небанковских финансовых рынков и инструментов, таких как рынок капитала, биржа, деятельность, связанная со страховыми услугами, ипотечное финансирование, финансовый лизинг, факторинг и секьюритизация.
Его основная роль заключается в регулировании рынка с точки зрения его стабильности и конкурентоспособности, привлечении местных и иностранных инвестиций, минимизации рисков несоответствия и решении вопросов, возникающих в результате применения различных надзорных правил.
Управление рынка капитала (CMA): является органом регулирования рынка, ответственным за развитие прозрачного и безопасного рынка для инвесторов.
Египетская фондовая биржа (EGX): старейший фондовый рынок в регионе Ближнего Востока и Северной Африки; является первым арабским членом Всемирной федерации бирж (2005).
NILEX: первая в регионе фондовая биржа для малых предприятий. Она предлагает МСП доступ к финансированию и инвесторам, прозрачную картину компаний, а также четкую стратегию выхода.
В целом, трансграничная деятельность в Египте должна осуществляться таким образом, чтобы ее нельзя было классифицировать как «публичное предложение» такого продукта или услуги.
Нет ограничений на занятие инвестиционно-банковской деятельностью для физических или юридических лиц, если эта деятельность включена в цели организации.
Процентные ставки устанавливаются Центральным банком; однако банк и его клиент могут взаимно заключить соглашение о процентной ставке, превышающей заявленную Центральным банком. Сборы и комиссионные проценты основаны на соглашении между банком и его клиентами.
Все акционерные структуры египетских инвестиционных банков и компаний, связанных с рынком капитала, должны отчитываться перед EFSA и получать его одобрение.
Все акционерные структуры египетских банков должны отчитываться перед ЦБЕ и получать его одобрение.