Создание Российской промышленной зоны в Суэцком канале

19 Сен 2022

275 Views

Указ Президента № (420) от 2018 года

Одобрение Конвенции, заключенной между Правительством Арабской Республики Египет и Правительством Российской Федерации, подписанной в Москве 23/5/2018

О создании и эксплуатации Российской промышленной зоны (РПЗ) в Экономической зоне Суэцкого канала (Зона СК)

Президент Республики

После ознакомления с положениями статьи № (151) Конституции;

И после утверждения Кабинетом министров;

Принято решение

(Отдельная статья)

Одобрение конвенции, заключенной между Правительством Арабской Республики Египет и Правительством Российской Федерации, подписанной в Москве 23/5/2018, о создании и функционировании Российской промышленной зоны в Экономической зоне Суэцкого канала, с оговоркой относительно ратификации.

Издано Президиумом 3 Мухаррама 1440 года по хиджре (13 сентября 2018 года)

Президент Республики

Абдель Фаттах Ас-Сиси

Палата представителей одобрила этот Указ на заседании, созванном 3 Раби Аль-Авваля 1440 г. (11 ноября 2018 г.)

Конвенция между Правительствами Арабской Республики Египет и Российской Федерации о создании и эксплуатации Российской промышленной зоны в Экономической зоне Суэцкого канала

Правительство Российской Федерации и Правительство Арабской Республики Египет, далее в тексте именуемые «Обе Стороны»;

В соответствии с конвенцией о взаимной торговле, экономическом и научно-техническом сотрудничестве, заключенной между Арабской Республикой Египет и Российской Федерацией 14 мая 1992 года, и прилагаемым к ней протоколом от 5 ноября 1993 года; конвенция, заключенная между Арабской Республикой Египет и Российской Федерацией об избежании двойного Налогообложение и предотвращение уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал от 23 сентября 1997 г.; и конвенции, заключенной между Арабской Республикой Египет и Российской Федерацией о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 23 сентября 1997 года;

Принимая во внимание огромные возможности улучшения для развития и повышения эффективности двустороннего сотрудничества в области промышленности, а также для расширения инвестиционных возможностей в целях обеспечения наличия подходящих условий для установления и улучшения промышленного, научного и технического сотрудничества между субъектами торговли в обеих странах;

И подтверждая договоренности, упомянутые в Меморандуме о взаимопонимании между Министерством торговли и промышленности Египта и Министерством промышленности и торговли России в отношении обеспечения создания Российской промышленной зоны в Египте от 2 февраля 2016 года;

Договорились о следующем:

(Статья первая)

Определения

Для целей настоящей конвенции применяемые определения относятся к следующему:

Термин «Компетентные органы» относится к государственным органам, определенным обеими сторонами, которые являются Генеральным органом по развитию Экономической зоны Суэцкого канала от имени египетской стороны и Министерством промышленности и торговли России от имени российской стороны.
Термин «Компетентные организации» относится к организациям, определенным обеими сторонами, которые являются Генеральным органом по развитию Экономической зоны Суэцкого канала от имени египетской стороны и Акционерной компанией «Российский экспортный центр» от имени российской стороны.
Термин «План действий» относится к официальным документам, подготовленным Управляющей компанией Российской промышленной зоны и/или существующим в ней проектам, одобренным Главным управлением по развитию Экономической зоны Суэцкого канала, включая коммерческие предложения, оценку земель, способы оплаты, технико-экономические обоснования, объекты требования, коммерческие условия, относящиеся к правам узуфрукта и правам конечного пользователя, а также поэтапный план участка российской промышленной зоны.
Термин «Изменения в законодательстве» относится к любому изменению, осуществленному компетентным регулирующим органом или законодательным органом после даты подписания настоящей конвенции в отношении установления, изменения или отмены любого закона или декрета.
Термин «Конфиденциальная информация» означает информацию, которая становится известной компетентным сторонам, органам власти и организациям в отношении коммерческих клиентов, коммерческих секретов, планов и коммерческой тайны, а также в отношении защиты прав интеллектуальной собственности или любой другой информации, имеющей какое-либо отношение к созданию и эксплуатации проекта РПЗ. Такая информация будет считаться конфиденциальной для стороны, которая предоставляет или получает такую информацию. Однако конфиденциальная информация не включает информацию, доступную общественности без проведения какой-либо процедуры стороной-получателем, а также не включает информацию или документы, которые должны быть представлены в компетентные органы в соответствии с действующим законодательством.
Термин «Соглашение(я)» относится к соглашению или, при необходимости, к ряду договорных соглашений, заключенных между Главным управлением по развитию Экономической зоны Суэцкого канала и Управляющей компанией Российской промышленной зоны, учрежденной Акционерным обществом «Российский экспортный центр», которые определяют права и обязанности по созданию, эксплуатации и развитию российской промышленной зоны, включая права пользования, соглашения о поддержке инфраструктуры, соглашения с клиентами, лицензии и разрешения, а также финансовые аспекты.
Термин «Инфраструктура» относится к ряду базовых объектов инфраструктуры, предоставляемых для обеспечения доступа к ближайшим основным дорогам, водоснабжению, канализации, электричеству, газу и сетям связи для достижения границ российской промышленной зоны.
Термин «Акционерная компания» – «Российский экспортный центр» относится к публичной российской компании, зарегистрированной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Термин «Управляющая компания Российской промышленной зоны» означает юридическое лицо (компанию), учрежденное акционерной компанией «Российский экспортный центр», как застройщик российской промышленной зоны, в экономической зоне Суэцкого канала в соответствии с законодательством Египта и подлежащее одобрению Главным управлением по развитию экономической зоны Суэцкого канала для осуществления административной деятельности на территории российской промышленной зоны.
Термин «Генеральный план проекта РПЗ» относится к официальным документам, подготовленным Управляющей компанией Российской промышленной зоны, которые определяют концепцию и планировку территории Российской промышленной зоны и утверждены Главным управлением по развитию Экономической зоны Суэцкого канала.
Термин «Проекты, существующие в российской промышленной зоне» относится к любому юридическому лицу (или частному лицу), созданному в соответствии с законодательством Египта и подлежащему одобрению Генеральной администрацией Экономической зоны Суэцкого канала, которые заключили договор субаренды с Управляющей компанией РПЗ для аренды земельного участка и/или договора аренды или продажи зданий, расположенных в российской промышленной зоне, в соответствии с условиями соглашения (соглашений) с целью осуществления деятельности, разрешенной в силу настоящей конвенции.
Термин «Российская промышленная зона» относится к промышленной зоне, созданной в Экономической зоне Суэцкого канала и управляемой Управляющей компанией Российской промышленной зоны в выделенном для нее месте.
Термин «Экономическая зона Суэцкого канала» относится к частной экономической зоне, созданной в соответствии с законами Арабской Республики Египет и поправками к ним.
Термин «Генеральный орган по развитию экономической зоны Суэцкого канала» относится к Генеральному органу по управлению экономической зоной Суэцкого канала в Арабской Республике Египет, который был создан в соответствии с положениями и законодательством Египта.

(Статья вторая)

Предмет Соглашения

Обе стороны обязуются сотрудничать в создании и обеспечении наличия условий, необходимых для эффективного функционирования российской промышленной зоны, а также в оказании помощи в следующих вопросах:

Развитие деятельности проектов, существующих в российской промышленной зоне.
Производство конкурентоспособной продукции в пределах российской промышленной зоны для удовлетворения спроса на рынках Египта и других стран на высокотехнологичную технологическую продукцию; включая использование схем промышленной сборки и производства в соответствии с настоящим Соглашением.
Повышение эффективности существующей инфраструктуры и производственных мощностей, созданных в Арабской Республике Египет; расширение возможностей египетско-российского промышленного сотрудничества на рынках других стран.
Предоставление новых возможностей трудоустройства в российской промышленной зоне, совершенствование и внедрение специализированных программ подготовки и переподготовки специалистов в различных отраслях промышленности.
Обмен опытом и специалистами в области создания и управления промышленными городами, а также обмен информацией об инвестиционных и промышленных возможностях в обеих странах.
Размещение любых промышленных или сервисных компаний, работающих в Российской промышленной зоне, в деятельности, предписанной в пределах расположения российской промышленной зоны в соответствии с генеральным планом РПЗ; обеспечение наличия условий, необходимых для эффективного функционирования российской промышленной зоны.

(Статья третья)

Расположение Российской промышленной зоны (РПЗ) и эксплуатация

В соответствии с Соглашением (соглашениями) Главное управление по развитию Экономической зоны Суэцкого канала осуществляет следующее:

Определение, выделение и предоставление в распоряжение участка земли в Зоне Суэцкого канала на востоке Порт-Саида в Арабской Республике Египет в интересах Управляющей компании Российской промышленной зоны площадью около 5250000 квадратных метров в соответствии с картами, прилагаемыми к настоящему соглашению, и на срок, эквивалентный периоду действия соглашения, начинающемуся с даты вступления соглашения в силу, с целью осуществления любой деятельности, разрешенной на основании права узуфрукта.
Предоставление Управляющей компании Российской промышленной зоны дополнительного срока аренды в соответствии с условиями, предусмотренными в Соглашении (соглашениях). График платежей и ставки арендной платы должны быть предметом переговоров между Генеральным управлением по развитию Экономической зоны Суэцкого канала и Управляющей компанией Российской промышленной зоны.
Предоставление участка земли в соответствии со статьями настоящего соглашения; обеспечение наличия необходимой инфраструктуры, обеспечивающей беспрепятственный доступ к дорогам, портам и, по возможности, железным дорогам; расширение распределительных сетей водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения до границ Российской промышленной зоны, определенных в местоположение в соответствии с генеральным планом РПЗ и планом проекта, предоставленным Управляющей компанией РПЗ, который был представлен и одобрен Главным управлением по развитию Экономической зоны Суэцкого канала. Условия расчета тарифов на газ, электроэнергию, воду, канализацию и связь определяются в соответствии с соглашением (соглашениями). Расходы и графики оплаты сборов за общие услуги, указанные в соглашении (соглашениях), подлежат согласованию между Генеральным органом по развитию Экономической зоны Суэцкого канала и Управляющей компанией Российской промышленной зоны, при условии, что такие согласования будут координироваться компетентными органами.
Обеспечение того, чтобы участок земли, предлагаемый Управляющей компании Российской промышленной зоны, в силу настоящего соглашения, был освобожден от любых прав и претензий третьей стороны; и что проекты, существующие в Российской промышленной зоне, могут свободно осуществлять все виды деятельности в соответствии с настоящим соглашением. В случае возникновения каких-либо из таких прав и претензий, их должно разрешить Главное управление по развитию Экономической зоны Суэцкого канала.

(Статья четвертая)

Обязательства

1. В рамках реализации указанной конвенции, Российская Сторона в лице компетентного органа обязана оказать содействие в следующем:

(а) Подготовка плана проекта и генерального плана Российской промышленной зоны при условии, что его одобрит Главное управление по развитию экономической зоны Суэцкого канала. Это должно включать предложение наиболее эффективных альтернатив для оснащения РПЗ промышленной инфраструктурой; оценка затрат, связанных со строительством инфраструктуры РПЗ, в дополнение к планированию размещения проектов, присутствующих в РПЗ, и его инфраструктуры, а также потенциальных показателей использования, ожидаемых для инфраструктуры РПЗ нынешними жильцами (проектами) в Российской промышленной зоне.

(b) Проведение детального обследования почвы и выполнение необходимых геологических исследований для обеспечения того, чтобы участок РПЗ был пригоден для создания Российской промышленной зоны.

(d) Организация процесса производства промышленной продукции, выполнения работ и предоставления услуг на территории РПЗ в соответствии с проектом и генеральными планами РПЗ, в дополнение к планам развития Экономической зоны Суэцкого канала.

(e) Использование передовых российских технологий, материалов и оборудования, в дополнение к вкладу российских научных, исследовательских, опытно-конструкторских и строительных организаций в процессы создания и эксплуатации РПЗ в соответствии с законами и правилами, установленными Экономической зоной Суэцкого канала.

2 – В рамках осуществления указанной конвенции и в соответствии с планом действий РПЗ и генеральным планом, представленным Генеральному управлению по развитию Экономической зоны Суэцкого канала, египетская сторона, представленная Генеральным управлением по развитию Экономической зоны Суэцкого канала, обязана оказывать помощь в следующих:

(a) — Предоставление полной геологической и географической информации (относящейся к земельным измерениям) о площадке РПЗ с целью оценки пригодности площадки для строительства и создания там промышленных объектов и инфраструктуры.

(b) Предоставление услуг «единого окна», связанных с выдачей разрешений и лицензий, а также предоставление консультаций в отношении законов и нормативных актов, применимых в Арабской Республике Египет.

(c) Создание жилого района для российских экспертов и/или экспатриантов, который должен быть оснащен объектами, разрешенными в соответствии с генеральным планом РПЗ, утвержденным Главным управлением по развитию экономической зоны Суэцкого канала.

(d) Гарантирование безопасных условий для функционирования проекта РПЗ, включая оказание поддержки в отношении снижения потенциальных рисков безопасности для РПЗ.

3. Компетентные органы координируют и контролируют осуществление указанной Конвенции.

4. Компетентные организации несут ответственность за осуществление настоящей Конвенции, включая создание, развитие и эксплуатацию Российской промышленной зоны в соответствии с настоящей Конвенцией.

(Статья пятая)

Применимое законодательство

Вся деятельность в соответствии с настоящей Конвенцией регулируется законодательством Египта, если Конвенция не предусматривает иного.

(Статья шестая)

Налогообложение

Деятельность Управляющей Компании Российской промышленной зоны и существующие проекты в РПЗ подпадают под применяемую систему налогообложения Арабской Республики Египет на дату подписания настоящей Конвенции.

(Статья седьмая)

Разрешение конфликтов

Любой спор, который может возникнуть между Сторонами относительно применения или толкования настоящей Конвенции, разрешается путем переговоров между Сторонами.

(Статья восьмая)

Поддержание стабильности Конвенции

В соответствии с этой статьей, законы и подзаконные акты Арабской Республики Египет, относящиеся к осуществлению настоящей конвенции, применяются к Управляющей компании Российской промышленной зоны в соответствии с настоящей конвенцией при условии, что они не должны противоречить законам, подзаконным актам, поправкам или толкованиям, которые вступают в силу в Арабской Республике Египта на дату, более позднюю, чем дата подписания указанной конвенции.
Если новые законы или подзаконные акты вступают в силу в Арабской Республике Египет на дату, более позднюю, чем дата подписания конвенции, и которые могут препятствовать осуществлению настоящей конвенции или негативно повлиять на деятельность Управляющей компании РПЗ, в том числе налагая дополнительное финансовое бремя, такой закон или подзаконный акт не должен быть применимым к указанной конвенции.

(Статья девятая)

Интеллектуальная собственность

Правила защиты прав интеллектуальной собственности в соответствии с настоящей конвенцией определяются в соответствии с национальным законодательством Сторон и положениями международных договоров, участниками которых являются государства — участники Конвенции.

(Статья десятая)

Конфиденциальность информации

Никакая компетентная сторона, орган или организация не может раскрывать какую-либо конфиденциальную информацию в соответствии с настоящей Конвенцией во время ее осуществления без предварительного письменного согласия другой стороны, органа или компетентной организации, которая предоставляет такую информацию.

(Статья одиннадцатая)

Поправки

Настоящая конвенция может быть изменена по письменному соглашению обеих сторон.

(Статья двенадцатая)

Конвенция вступает в силу

Настоящая Конвенция вступает в силу с даты получения Сторонами по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления Сторон о завершении внутренних процедур, необходимых для начала осуществления Конвенции.

(Статья тринадцатая)

Заключительные Положения

Срок действия настоящей конвенции составляет 50 лет (Пятьдесят), который автоматически продлевается на 5 лет подряд (пять лет), если только одна из двух сторон не уведомит другую о своем намерении прекратить действие соглашения посредством письменного уведомления по дипломатическим каналам в дату не позднее, чем за один год до окончания первого периода или любого из дополнительных периодов.

Прекращение действия указанной конвенции никоим образом не влияет на выполнение обязательств, вытекающих из соглашений, заключенных в соответствии с указанным соглашением.

Настоящее соглашение было заключено в Москве 23 мая 2018 года на следующих языках: арабском, русском и английском. Все они равны по подлинности. В случае возникновения каких-либо споров в толковании указанной конвенции преимущественную силу имеет версия на английском языке.

Представитель правительства Представитель правительства

Арабской Республики Египет Российской Федерации

(Подпись) (Подпись)