Египет: Новый закон о развитии средних, малых и микропредприятий

27 Сен 2022

229 Views

В рамках усилий государства по стимулированию египетской экономики, президент Египта издал Закон № 152 от 2020 года, касающийся развития средних, малых и микропредприятий.

Новый закон направлен на привлечение проектов, которые находятся вне контроля египетских властей (Неформальный сектор экономики), и охват их под своей эгидой, в связи с сокращением неформального сектора экономики с целью содействия занятости в формальном секторе и, таким образом, обеспечения полного использования экономических и социальных прав всех работников. Более того, он направлен на легализацию статуса малого и среднего бизнеса в соответствии с египетскими законами.

Закон определил как средние, так и малые и микропредприятия следующим образом:

Проекты среднего размера: Каждый проект с годовым объемом бизнеса от 50 миллионов до 200 миллионов EGP, или каждый вновь созданный промышленный проект, который имеет оплаченный капитал или инвестированный капитал в соответствии с условиями от 50 миллионов до 15 миллионов EGP, или каждый новый непромышленный проект, оплаченный капитал или инвестированный капитал которого, согласно условиям, составляет от 3 миллионов до 5 миллионов EGP.
Небольшие проекты: Годовой объем бизнеса каждого проекта составляет от 1 миллиона до 50 миллионов EGP, или каждый недавно созданный промышленный проект с оплаченным капиталом или инвестированным капиталом от 50 000 до 5 миллионов EGP. Или каждый вновь созданный непромышленный проект с оплаченным капиталом или инвестированным капиталом в размере от 50 тысяч до 3 миллионов EGP.
Микропроекты: Каждый проект, годовой объем бизнеса которого составляет менее одного миллиона EGP, или каждый вновь созданный проект, чей оплаченный капитал или инвестированный капитал составляет менее 50 тысяч EGP.

Более того, закон определил Неформальный сектор экономики следующим образом: Каждый средний, малый или микропроект, который осуществляет свою деятельность без получения лицензии на строительство или эксплуатацию, или любой другой лицензии или одобрения, которые необходимы для осуществления деятельности, определяются решением премьер-министра.

Новый закон поощряет вышеупомянутые проекты несколькими способами, будь то путем предоставления налоговых, таможенных или неналоговых льгот или с помощью других привлекательных стимулов, которые будут упомянуты в этой статье.

Стоит отметить, что вышеупомянутые стимулы доступны для нескольких областей, а именно:

Проекты, действующие в неформальном секторе, которые подают заявку на урегулирование своей ситуации;
Проекты цифровой трансформации и промышленного интеллекта;
Промышленные проекты или проекты, которые углубляют местный компонент в своей продукции, или проекты, которые заменяют и обновляют машины, оборудование и технологические системы, связанные с производственным процессом;
Проекты, которые обслуживают сельскохозяйственное или животноводческое производство;
Проекты, которые работают в области информационных технологий или сопутствующих услуг;
Проекты, которые внедряют новые инновации в промышленность и технологические системы;
Проекты в области новых и возобновляемых источников энергии;
И по решению Совета директоров, когда это необходимо, могут быть созданы новые виды деятельности или области.

Следовательно, инвестор сможет пользоваться налоговыми, таможенными или неналоговыми льготами или другими привлекательными стимулами.

Неналоговые льготы

Одной из наиболее важных особенностей этого закона является предоставление множества стимулов инвестору. Наиболее важным из этих стимулов является выделение земель для проектов инвестора в обмен на финансовую плату, которая незначительна в обмен на то, что инвестор получает от земли, выделенной для его проекта, поэтому инвестор только оплачивает стоимость того, что было заплачено за обеспечение этой земли коммунальными услугами.

Кроме того, государство может предоставить любой из следующих стимулов:

Возмещение стоимости подведения инженерных сетей к земельному участку, предназначенному для проекта, или его части;
Предоставление проектам полного или частичного освобождения от процентов за задержку платежей;
Государство берет на себя часть расходов на техническую подготовку работников;
Бесплатное выделение земельного участка или за символическую плату;
Возмещение, не превышающее половины стоимости земли, выделенной для проекта;
Освобождение от предоставления необходимых гарантий до начала деятельности при выделении необходимых объектов недвижимости для проекта или уменьшения стоимости этих гарантий;
Возмещение стоимости участия в выставках;
Предоставление стимулов для движения денежных средств.

Кроме того, в статьях нового закона указано, что даже в коммерческих сделках египетского правительства процент не менее (20%) отводится на заключение контрактов со средними проектами и минимум (20%) на заключение контрактов с малыми и микропроектами для закупки их продукции или выполнения технических работ, услуг, консультационных исследований или деловых контрактов, необходимых для этих государственных органов.

Также допускается ограничение некоторых видов тендеров малыми и микропроектами.

И, чтобы поощрить инвесторов вышеупомянутых проектов, законодатель обеспечил им правовую защиту, в то время как ни один компетентный орган не может принять решение о приостановке любого лицензированного проекта или закрыть его, кроме как в случае совершения нарушения, которое требует юридического закрытия, и после уведомления Управления по развитию МСП, и в этом случае компетентный орган должен уведомить проект о нарушении и сроке, определенном для его устранения.

Налоговые и таможенные льготы:

Согласно новому закону, проекты неформальной экономики, которые подают заявки на согласование своего статуса в соответствии с положениями этого закона, освобождаются от гербового сбора и платы за документацию и публикацию, контрактов на создание компаний, договоров о предоставлении кредитных средств и ипотечных кредитов, связанных с их бизнесом, и других гарантий, предоставляемых проектами для получения финансирования, сроком на пять лет с даты его регистрации в Коммерческом реестре.

Также, проекты освобождаются от уплаты налогов и сборов, связанных с регистрацией земельных участков, необходимых для создания этих проектов.

Кроме того, для освобождения от уплаты таможенного налога единого класса в размере (2%) от стоимости на все объекты, импортируемые машины, оборудование и устройства, необходимые для их строительства, за исключением легковых автомобилей.

Соответственно, закон установил упрощенную основу для постоянного налогового режима этих проектов.

В отношении проектов, зарегистрированных на момент обнародования данного закона или зарегистрированных после его обнародования, объем бизнеса которых составляет от 1 миллиона до 3 миллионов EGP в год, можно сделать следующее:

(0,5%) от объема работ для проектов, объем бизнеса которых составляет от 1 миллиона до 2 миллионов EGP в год;
(0,75%) от объема работ для проектов, объем бизнеса которых составляет от 1 миллиона до 3 миллионов EGP в год.
Налог, подлежащий уплате по проектам, объем бизнеса которых составляет от 3 миллионов до 10 миллионов EGP в год, зарегистрированным на момент принятия настоящего закона или которые были зарегистрированы после его принятия, определяется на основе (1%) от объема работ за период в пять лет.

Налог, подлежащий уплате с зарегистрированных микропроектов на момент издания закона или которые зарегистрированы после его издания и объем бизнеса которых не превышает одного миллиона EGP в год, определяется следующим образом:

1 000 EGP ежегодно для проектов, годовой объем бизнеса которых составляет менее 200 000 EGP.
2 500 EGP ежегодно для проектов с годовым объемом бизнеса от 250 000 до 500 000 EGP.
5 000 EGP ежегодно для проектов, годовой объем бизнеса которых составляет от 500 000 до 1 000 000 EGP.

Как было сказано выше, новый закон предоставляет те же стимулы проектам неформальной экономики, которые обращаются за временной лицензией, которая выдается проектам неформальной экономики, подавшим заявки на приведение условий в соответствие в течение периода, не превышающего одного года со дня введения в действие Исполнительного регламента закона. Кроме того, временная лицензия будет иметь все юридические последствия, которые имеют лицензии и разрешения согласно соответствующему законодательству, и временная лицензия заменит любые разрешения или другие процедуры, определенные действующими законами и законодательными актами, за исключением разрешений, определенных решением Премьер-министра.

Кроме того, государство предоставит объекты недвижимости, которые будут выделены проекту в соответствии с действующими правилами, учитывая его размер, характер его деятельности, расширения и стоимость вложенных в него средств. Но право собственности на землю не переходит к проекту до согласования его условий.

Важно отметить, что уголовные дела против проектов неформальной экономики, связанные с преступлениями, упомянутыми в соответствующих законодательных актах, будут прекращены после получения временной лицензии, а также применения первоначальных, последующих и дополнительных уголовных наказаний, вынесенных в отношении них, в течение срока действия временной лицензии действия и штрафы, упомянутые в течение периода приостановления, не истекут до тех пор, пока эти проекты не согласуют свои условия без ущерба для прав других лиц.

Налоговые Льготы:

Налог, подлежащий уплате с проектов неформальной экономики, объем бизнеса которых составляет от 1 миллиона до 10 миллионов EGP в течение срока действия временной лицензии, определяется в соответствии со следующим:

(1%) от объема работ для проектов, объем бизнеса которых составляет от 3 миллионов до 10 миллионов EGP в год;
(0,75%) от объема работ для проектов, объем бизнеса которых составляет от 2 миллионов до 3 миллионов EGP в год.
(0,5%) от объема работ для проектов, объем бизнеса которых составляет от 1 млн до 2 млн EGP в год.

Налог, подлежащий уплате по микропроектам из неформальной экономики в течение срока действия временной лицензии, определяется в соответствии со следующими принципами:

1 000 EGP ежегодно для проектов, годовой объем бизнеса которых составляет менее 250 000.
2 500 EGP ежегодно для проектов с годовым объемом бизнеса от 250 000 до 500 000 EGP.
5 000 EGP ежегодно для проектов, годовой объем бизнеса которых составляет от 500 000 до 1 000 000 EGP.

Наконец, закон направлен на сокращение бюрократии, которая может нанести ущерб интересам инвесторов и разрушить стимулы и преимущества, предложенные законодателем в данном законе для привлечения инвесторов в инвестиционный климат Египта, путем наказания каждого государственного служащего или служащих, которые задерживают или приостанавливают лицензию проекта или наносят ущерб интересам инвестора без законных оснований, штрафом в размере от 20 000 до 100 000 EGP. Кроме того, если любое из этих действий совершено по неосторожности, штраф составит от 10 000 до 50 000 EGP.