Египет: Разъяснения по сборам в свободных зонах

27 Сен 2022 249 Views

Свободные зоны создаются для того, чтобы привлечь инвесторов с помощью своей выдающейся и премиальной инвестиционной системы. Поскольку это предоставляет инвесторам гарантии и ряд льгот и стимулов, связанных с товарами и их ввозом или вывозом, без необходимости иметь дело с таможенными, импортными, экспортными системами и любыми другими процедурами, связанными с инвестициями, в то время как инвестор проявляет инициативу и вкладывает свои деньги и усилия под эгидой системы свободных зон.

В этой статье, в основном, будут обсуждаться сборы за свободные зоны, которые будут уплачиваться инвесторами, создавшими компанию до принятия Египетского закона об инвестициях № 72 от 2017 года и после его принятия; также будет обсуждаться отказ от участков в свободных зонах после завершения проекта.

Закон об инвестициях № 8 от 1997 года был первым, в котором обсуждались сборы свободных зон, как это предусмотрено в статье 35 Закона и статье 51 его Исполнительного регламента. Предусмотрено, что проекты, созданные в свободных зонах, облагаются ежегодной пошлиной в размере 1% от стоимости товаров, поступающих в свободную зону для хранения в отношении складских проектов, и 1% от стоимости товаров при их выходе из свободной зоны в отношении производственных и сборочных проектов. Однако проекты, осуществляющие деятельность, которая не требует ввоза или вывоза товаров, должны облагаться ежегодным сбором в размере 1% от их общего дохода, который будет рассчитываться на основе. Во всех случаях проекты должны платить сбор за обслуживание, установленный Исполнительным регламентом настоящего Закона. Кроме того, любой проект, действующий в общественной свободной зоне, должен платить ежегодный сбор за обслуживание в размере половины от тысячи капитальных затрат соответствующего проекта, минимальный размер сбора составляет триста египетских фунтов, а максимальный — три тысячи египетских фунтов или эквивалентную сумму в конвертируемой валюте. Эта плата за обслуживание рассчитывается за полный календарный год, за исключением первого года, для которого расчет должен быть пропорционален периоду с даты выдачи лицензии на эксплуатацию до конца года.

Эти сборы привлекали инвесторов в те времена вкладывать деньги в свободные зоны, и после стабильных 20 лет уплаты этих сборов, законодатель издал новый Инвестиционный закон № 72 от 2017 года, который отменил старый Инвестиционный закон № 8 от 1997 года. Новый Закон об инвестициях изменил плату за пользование свободными зонами и разграничил понятия «государственная свободная зона» и «частная свободная зона»; для каждой из них установлены свои собственные сборы, предусмотренные статьей 41 Закона и статьей 105 Исполнительного регламента. Кроме того, Главное управление по инвестициям и свободным зонам издало Декрет № 39 от 2019 года о введении в действие правил системы управления свободными зонами, в котором содержатся дополнительные разъяснения в отношении сборов.

Все проекты, желающие работать в рамках системы свободных зон, должны заплатить не менее 1000 долларов США или их эквивалент в свободной валюте в качестве авансового платежа для демонстрации серьезной реализации; эта сумма должна быть вычтена из любых взносов в Орган и не подлежит возврату в случае невыполнения по причинам, приписываемым проекту.

В то время как владелец проекта должен до издания указа, разрешающего осуществление деятельности, представить гарантию наличными или заверенную банковским чеком или безусловным окончательным банковским гарантийным письмом, выданным одним из банков, зарегистрированных в Египте, для выполнения обязательств перед Управлением, в размере не более 2% от инвестиционных затрат, что применяется для всех видов свободных зон, в соответствии со следующим:

Проекты, созданные в государственных свободных зонах, облагаются пошлиной в размере 2% от стоимости товара при ввозе (CIF) для складских проектов и 1% от стоимости товара при вывозе (FOB) для производственных и сборочных проектов. Кроме того, 2% от закупочной стоимости в случае прямых поставок, включающих операции купли-продажи товаров. Что касается проектов, основная деятельность которых не требует ввоза или вывоза товаров, то они облагаются сбором в размере 1% от общей выручки, без вычета каких-либо нагрузок против получения такой выручки. И 1% от стоимости операции для промышленных и дополнительных операций, проводимых над товарами и материалами, эксплуатируемыми в свободных зонах, за счет другого. Далее, сбор в размере 1% от стоимости комиссии в случае прямых поставок, который ограничивается взиманием брокерской комиссии, при условии, что пошлина, предусмотренная в настоящем пункте, взимается на полугодовой основе в соответствии с отчетом о доходах, представленным проектом за этот период.

Закон об инвестициях № 72 от 2017 года устанавливает различные положения в отношении платы за частные свободные зоны. В случае проектов по производству и сборке взимается сбор в размере 1% при экспорте товаров за границу и два процента (2%) от общей выручки, полученной от этих проектов при ввозе товаров в страну. Для проектов хранения взимается плата в размере 2% от общей выручки, полученной при экспорте товаров на основании счета-фактуры продажи. Однако, в случае других проектов, они должны облагаться 2% от общей выручки.

Сумма гарантии должна пересчитываться каждые три года в соответствии с инвестиционными затратами проекта на основе последних финансовых отчетов и окончательных счетов, представленных в компетентную свободную зону, или в случае, если проект подает запрос, который влияет на инвестиционные затраты. Генеральный директор Органа может согласиться уменьшить сумму финансовой гарантии, предоставленную проектом, до половины или менее пяти тысяч долларов США для промышленных проектов и десяти тысяч долларов США для проектов складирования и обслуживания. Без учета увеличения финансовой гарантии, возникающей в результате увеличения инвестиционных затрат, принимается в пределах половины требуемой гарантии, в случае приверженности проекта в течение последних трех лет и обоснованности его позиции по отношению к Органу. Что касается проектов, которые осуществляют более одного вида деятельности, которые не могут быть разделены в финансовом отношении, финансовая гарантия должна быть представлена в высшей категории в соответствии с инвестиционными затратами.

Кроме того, в отношении тех, кто работает в ремеслах и профессиях, необходимо предоставить финансовую гарантию в размере 50% от ежегодных сборов за узуфрукт, а проекты должны предоставить финансовую гарантию в египетских фунтах в размере 5% от суммы строительного контракта на сумму не менее двадцати тысяч египетских фунтов для гарантии выплаты компенсации за любой ущерб, нанесенный объектам зоны в период строительства, осуществляемого в рамках проекта. Гарантия будет возвращена после того, как проект завершит эти сооружения без каких-либо нарушений.

Что касается платы за обслуживание, то во всех случаях проекты, созданные в рамках государственных и частных свободных зон, должны платить ежегодные сборы, которые не могут превышать (один к тысяче) (0,001%) от капитала, максимум сто тысяч египетских фунтов (100 000 EGP). Этот сбор может быть уплачен в эквивалентной валюте, указанной Компетентным министром.

Как только был издан Закон об инвестициях № 72 и его Исполнительные положения, инвесторы начали платить в соответствии с новыми сборами, установленными Законом. Однако 28 апреля 2019 года GAFI выпустила новую внутреннюю инструкцию, чтобы сохранить интересы инвесторов свободной зоны и правильно применять закон. Управление обратилось в Генеральную ассамблею секций фетвы и законодательства Государственного совета для получения фетвы относительно правил, предписанных для расчета сбора Управления для проектов, действующих в системе государственных и частных свободных зон на момент принятия Закона об инвестициях № 72 от 2017 года. Консультативное заключение пришло к выводу, что проекты, созданные и действующие в соответствии с Законом об инвестициях № 8, будут платить в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 35 Закона № 8, до истечения срока действия лицензии проекта на осуществление деятельности. Положения статьи 41 Закона № 72 от 2017 года будут применяться с момента продления лицензии на осуществление деятельности проекта.

В свете вышеуказанного заключения, Совет директоров Генерального управления по инвестициям и свободным зонам согласился распространить фетву Государственного совета по аналогичным случаям и предоставил компаниям право на возмещение ранее полученных финансовых разниц с 01/07/2019. Это должно быть сделано путем удержания 50% от сборов Управления, взимаемых с этих компаний каждые три месяца.